2010年是在一片漲價(jià)潮中結(jié)束的，2010年由于加大落后產(chǎn)能淘汰，加強(qiáng)節(jié)能減排力度，水泥行業(yè)可以說(shuō)經(jīng)歷了一場(chǎng)暴雨的洗禮，同時(shí)也給正處在建筑高峰期的我國(guó)提出了問(wèn)題和挑戰(zhàn)：如何加大水泥企業(yè)的節(jié)能減排。

　　眾所周知，水泥行業(yè)加大節(jié)能減排的力度，不外乎生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，施工技術(shù)的提升，企業(yè)文化的加強(qiáng)等方面，但是人們有時(shí)候又往往忽視了運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)的節(jié)能。

　　水泥企業(yè)在運(yùn)輸銷售的過(guò)程中盡管加強(qiáng)了清潔的散裝水泥銷售渠道，但是方便快捷的袋裝水泥仍然占領(lǐng)者絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而這也是為什么袋裝水泥總是比散裝水泥的使用率要大很多的原因之一。因此在找到一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)讓人們認(rèn)識(shí)到散裝水泥的環(huán)保意義以及方便快捷，將是解決水泥企業(yè)運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能減排的契機(jī)之一。

　　2010年中央一號(hào)文件提出了建材下鄉(xiāng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房，同時(shí)對(duì)水泥、鋼材、玻璃、瓷磚等建材產(chǎn)品將實(shí)施補(bǔ)貼。這不僅鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)一步加大住房建設(shè)力度，也為水泥下鄉(xiāng)提供了便利。

　　在我國(guó)，袋裝水泥使用量最大的市場(chǎng)就是在農(nóng)村。而散裝水泥最難進(jìn)入的市場(chǎng)也是農(nóng)村，一方面是因?yàn)檗r(nóng)村交通不便，散裝水泥罐車難以進(jìn)入，另一方面則是由于價(jià)格原因，使得許多人望而卻步。而隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和加大，農(nóng)村交通逐漸得以改善，解決了部分農(nóng)村的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。隨著漲價(jià)趨勢(shì)不斷上升，據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，目前市面上袋裝水泥的價(jià)格由于水泥漲價(jià)的原因基本上與散裝水泥價(jià)格持平，甚至綜合成本算下來(lái)比袋裝水泥還劃算。

　　據(jù)悉，在水泥的銷售去向中，農(nóng)村建設(shè)占到30%左右，是水泥需求的重要組成部分，其中，建材下鄉(xiāng)的試點(diǎn)以及預(yù)期的后續(xù)穩(wěn)定推廣，預(yù)計(jì)將構(gòu)成水泥需求的顯著增量。

　　而隨著節(jié)能減排、低碳降耗深入的展開(kāi)與執(zhí)行，水泥需求的增加必然將以遵循節(jié)能環(huán)保為宗旨，若在遵循節(jié)能環(huán)保的政策中滿足農(nóng)村水泥的使用需求則必須加大散裝水泥的推廣與使用，減少袋裝水泥的浪費(fèi)。

　　2011年房地產(chǎn)市場(chǎng)的重心正在悄然變化，在保持2010年調(diào)控力度的基礎(chǔ)上，保障房建設(shè)被放到更重要的位置，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，將使二三線城市和中小城市成為房地產(chǎn)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年11月發(fā)出的《關(guān)于報(bào)送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)的通知》明確提出，2011年計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程任務(wù)為1000萬(wàn)套，比2010年的580萬(wàn)套增長(zhǎng)72.4%。各地在相繼增加保障性住房建設(shè)的計(jì)劃。

　　同時(shí)，據(jù)交通部相關(guān)人士透露，交通部2011年的投資計(jì)劃已經(jīng)定案，其中公路基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將超過(guò)7000億元。而這7000億的用途，除了優(yōu)先考慮國(guó)家高速公路網(wǎng)、國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、特大城市圈、大中城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施以及省際“斷頭路”方面的建設(shè)，還對(duì)行政村通公路也進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。

　　而以上這些工程建設(shè)除了保證了農(nóng)村交通軌道的建設(shè)趨于成熟之外，還進(jìn)一步加大了水泥的需求，因此，國(guó)家在保證節(jié)能減排的同時(shí)，也是對(duì)我國(guó)散裝水泥下鄉(xiāng)的一次考驗(yàn)，借助現(xiàn)有的建材下鄉(xiāng)資源以及今后的政府給予的有利條件，2011年的散裝水泥率將有可能在今年的波折增長(zhǎng)中更進(jìn)一步。

　　盡管國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)控，導(dǎo)致住房建設(shè)量減少，使水泥價(jià)格略有回落，但是建材下鄉(xiāng)帶給的農(nóng)民實(shí)惠，農(nóng)民對(duì)自建房的熱情將更有助于農(nóng)民在良好的契機(jī)中認(rèn)識(shí)并接受散裝水泥，發(fā)展散裝水泥。