5月14日，中國水泥協(xié)會第九屆會員代表大會暨九屆一次理事會在安徽合肥勝利召開。中國水泥協(xié)會會長高登榜作工作報告。

各位理事、各位代表，同志們:

現(xiàn)在，我代表中國水泥協(xié)會第八屆理事會向大會做工作報告,提請大會審議。報告共分兩個部分，一、近六年協(xié)會的主要工作與經(jīng)驗體會；二、對行業(yè)發(fā)展形勢的分析判斷及當前的重點工作。

一、近六年協(xié)會的主要工作與經(jīng)驗體會

中國水泥協(xié)會八次會員代表大會以來，水泥行業(yè)經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展歷程。期間，新冠疫情肆虐，國民經(jīng)濟發(fā)展受到巨大影響，我國的水泥產(chǎn)量也從23.8億噸快速下降到18.25億噸,產(chǎn)能過剩矛盾愈加嚴重;經(jīng)濟效益從2020年的1833億元快速跌落到2024年不足300億元，行業(yè)穩(wěn)增長任務艱巨;行業(yè)綠色發(fā)展成為社會和人們共同的向往，減污降碳成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中心議題之一。

面對當前復雜多變的市場競爭環(huán)境，產(chǎn)能嚴重過剩，行業(yè)缺乏自律，經(jīng)濟效益下滑嚴重，我們認真學習黨的十八大、十九大、二十大精神，認真貫徹歷年中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發(fā)展理念，聯(lián)系行業(yè)實際，以問題為導向，針對行業(yè)存在的各種主要矛盾，以敢于作為、敢于擔當?shù)木瘢m時提出并采取了一系列的舉措;在中共中央社會工作部、民政部、發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)督管理總局等部門以及中國建筑材料聯(lián)合會的領導和支持下，在各副會長、常務理事、理事單位以及廣大水泥企業(yè)、會員單位的積極配合和參與下，認真落實產(chǎn)業(yè)政策努力推動供給側(cè)結構性改革,將淘汰落后產(chǎn)能與開展錯峰生產(chǎn)，開展行業(yè)自律有機地結合與應用，持續(xù)推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

水泥行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了六年的起伏跌宕,綠色低碳已然成為行業(yè)發(fā)展的主旋律，自律增效是行業(yè)最重要的任務，高質(zhì)量健康發(fā)展目標得到行業(yè)共識?；仡櫧晷袠I(yè)發(fā)展脈絡,期待和展望水泥工業(yè)的明天將會更加美好。

總結這幾年的工作主要做法如下:

（一）始終堅持貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策，圍繞“去產(chǎn)能、穩(wěn)增長”，推動行業(yè)健康發(fā)展

近六年來，受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，我國水泥行業(yè)供給與需求的矛盾越來越突出，核心問題是“產(chǎn)能過剩”，而且越來越嚴重，產(chǎn)能利用率一年比一年低。堅決貫徹落實產(chǎn)能置換和常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，對于行業(yè)去產(chǎn)能、穩(wěn)增長，促進行業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)“穩(wěn)增長、增效益”至關重要。

針對近幾年水泥需求持續(xù)下降，過剩矛盾愈加突出的行業(yè)形勢，中國水泥協(xié)會積極推動和參與產(chǎn)能置換政策的修訂，組織舉辦了“《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》討論會”，廣泛聽取企業(yè)意見和建議并形成專業(yè)報告報送工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司。報告提出的進一步提高置換比例，嚴控置換條件，強化監(jiān)督管理等意見建議得到采納。協(xié)會積極組織和參與八宿海螺水泥有限責任公司、福建永定興鑫水泥有限公司、東方希望重慶水泥有限公司花垣紅獅水泥等多個水泥熟料項目產(chǎn)能置換聽證會，嚴格把關，確保符合產(chǎn)業(yè)政策。近六年來通過產(chǎn)能置換建設的新增水泥熟料生產(chǎn)線逐年遞減,新增產(chǎn)能逐步減少，置換拆除的落后生產(chǎn)線產(chǎn)能逐漸增加，淘汰落后效果明顯。

市場經(jīng)濟是需求導向型經(jīng)濟，供給的總量和結構必須與當下需求相適應。2020年工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文《關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》，對于新形勢下水泥行業(yè)穩(wěn)增長具有重要作用。中國水泥協(xié)會積極推動和促進了常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策的出臺并制定和發(fā)布了《水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作實施細則》，每年統(tǒng)計各省市自治區(qū)水泥行業(yè)夏季錯峰生產(chǎn)工作計劃，編制發(fā)布年度行業(yè)錯峰生產(chǎn)總結和統(tǒng)計分析報告。在協(xié)會官網(wǎng)公開各地錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況。

中國水泥協(xié)會全面貫徹工信部等八部門印發(fā)的《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》,協(xié)會先后組織了“北方地區(qū)大型水泥企業(yè)領導人穩(wěn)增長會議”“重點大型水泥企業(yè)領導人穩(wěn)增長會議”“水泥行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展研討會”等一系列會議，著重研討了綠色低碳轉(zhuǎn)型、供給側(cè)結構性改革的重點內(nèi)容和目標任務，達成七項共識，并向全行業(yè)發(fā)出倡議。中國水泥協(xié)會根據(jù)會議精神和七項共識意見，起草編制了《關于推進以綠色低碳轉(zhuǎn)型和引導過剩產(chǎn)能退出為重點的水泥行業(yè)供給側(cè)結構性改革工作方案》，并積極推進工作方案各項措施的落地實施。

(二)始終堅持引導行業(yè)自律，聚焦反壟斷、反傾銷、反不正當競爭，引領行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

行業(yè)自律是水泥行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石。中國水泥協(xié)會堅決把黨中央、國務院的各項方針、政策落實在實際工作中去，自覺地把協(xié)會工作與黨和國家方針政策以及行業(yè)的發(fā)展結合起來,把實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長作為一切工作的切入點和落腳點，實現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

中共中央政治局會議“要強化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭。強化市場優(yōu)勝劣汰機制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”。中國水泥協(xié)會積極響應,在水泥行業(yè)率先召開組織召開了“加強水泥行業(yè)自律推進高質(zhì)量發(fā)展座談會”，并專門發(fā)文向地方水泥(建材)協(xié)會和副會長單位征集加強行業(yè)自律政策措施建議意見，起草了《強化水泥行業(yè)自律的研究報告》報送工信部原材料工業(yè)司。就水泥行業(yè)反壟斷、反傾銷、反不正當競爭，中國水泥協(xié)會積極與市場監(jiān)管總局溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)溝通行業(yè)發(fā)壟斷、反傾銷等涉及企業(yè)利益，行業(yè)發(fā)展議題,提出意見和建議，為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展營造良好政策氛圍。

行業(yè)自律更是體現(xiàn)在協(xié)會工作中，近六年來，協(xié)會舉辦12+3大企業(yè)論壇，行業(yè)五十強論壇，高質(zhì)量發(fā)展大會以及各區(qū)域以及大企業(yè)座談會研計會等十幾次,行業(yè)自律均是會議的重要議題，并逐漸在行業(yè)內(nèi)形成了行業(yè)自律需要政府，協(xié)會和企業(yè)共同發(fā)力，運用區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動手段，由大企業(yè)帶頭、中小企業(yè)配合，建立起良好行業(yè)生態(tài)的共識。行業(yè)效益在經(jīng)歷了連續(xù)下降后，從2024年四季度開始至今行業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)虧損面正在快速縮小。

協(xié)會領導為促進行業(yè)自律，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長積極走訪調(diào)研，與各地方省市、地方行業(yè)主管部門、地方協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)領導溝通座談。明確了水泥行業(yè)要繼續(xù)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結構性改革為主線，全面貫徹新發(fā)展理念。要緊緊把握行業(yè)低碳智能發(fā)展的趨勢，以“雙碳”目標引領發(fā)展，促進淘汰落后產(chǎn)能和綠色低碳轉(zhuǎn)型邁上新臺階，實現(xiàn)“宜業(yè)尚品，造福人類”的目標。

（三）始終堅持協(xié)會引領定位，以問題為導向，充分發(fā)揮協(xié)會作用

中國水泥協(xié)會作為聯(lián)結企業(yè)與政府的行業(yè)協(xié)會組織，堅決貫徹落實黨和國家的路線方針政策和決策部署，維護和反映行業(yè)利益，大多數(shù)會員企業(yè)的利益和訴求，通過創(chuàng)新性的工作和服務去引領和推動行業(yè)發(fā)展。

認真貫徹落實我國建材工業(yè)“宜業(yè)尚品，造福人類”的新發(fā)展理念，中國水泥協(xié)會積極組織實施《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)能效提升行動計劃》《建材行業(yè)碳達峰實施方案》等，“十四五”期間水泥行業(yè)在綠色節(jié)能低碳等方面取得巨大進展，新修訂的《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》相關指標大幅提升，約30%熟料生產(chǎn)線達到能耗標桿水平，率先于2020年實現(xiàn)碳達峰目標，超低排放指標和實現(xiàn)技術手段國際領先。

中國水泥協(xié)會始終認為靠政策推進結構調(diào)整和行業(yè)發(fā)展矛盾的解決與緩解；靠科技進步促進行業(yè)技術裝備的提升和水泥窯功能的擴展；靠標準的創(chuàng)新提升，規(guī)范與促進產(chǎn)業(yè)升級。近六年來水泥協(xié)會先后向工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)督管理總局等部門提交政策、法規(guī)、標準等意見建議近70份;推薦行業(yè)先進技術等6項納入相關部門出臺的推薦目錄;參與制定一行行業(yè)標準，制定發(fā)布協(xié)會團體標準38項，水泥行業(yè)標準體系持續(xù)完善。

對于行業(yè)共性問題,協(xié)會積極主動作為，不旁觀、不甩手、不等待。近六年來，協(xié)會組織行業(yè)性會議上百次，發(fā)出倡議、制定細則、出臺方案等，有力構建了水泥行業(yè)良好文化，逐步樹立起了“行業(yè)利益大于企業(yè)利益，企業(yè)利益蘊于行業(yè)利益之中”的行業(yè)價值觀。通過這一系列工作，使水泥協(xié)會在行業(yè)中的威信和地位大幅提升，協(xié)會的組織協(xié)調(diào)能力明顯提高。

協(xié)會的“引領”定位，不僅是產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展方向、工作目標的“引領”，而且在科技創(chuàng)新、職工技能培訓、市場自律、行業(yè)文化建設、企業(yè)社會責任建設等全方位的實施了“引領”職能。目前。中國水泥協(xié)會的“凝聚力”越來越強，中國水泥協(xié)會“公信力”也越來越高，出現(xiàn)了前所未有的良好局面!

（四）始終堅持以科技創(chuàng)新為動力，促進水泥工業(yè)智能化、綠色、節(jié)能減排等各項技術的全面提升

習近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。中國水泥工業(yè)經(jīng)過二十幾年的快速發(fā)展已經(jīng)站在世界水泥工業(yè)的中央舞臺，引領世界水泥工業(yè)發(fā)展。當前，水泥行業(yè)已逐步從增量市場轉(zhuǎn)為存量市場，市場需求的規(guī)模結構正在發(fā)生重大變化。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，水泥行業(yè)急需發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

近六年來，習近平總書記的“兩山論”思想深入人心;更是在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，向世界作出實現(xiàn)“雙碳”目標的中國承諾。中國水泥行業(yè)積極貫徹落實，推動行業(yè)全面實現(xiàn)綠色制造、智能制造、高端制造。隨著水泥行業(yè)科技創(chuàng)新全面開展，一批科技成果獲得國家科技獎勵，一批國家級的研發(fā)創(chuàng)新中心相繼建立。由天津水泥設計研究院完成的“新型干法水泥智能化低碳工程設計與關鍵技術開發(fā)應用”項目研究成果獲得中國工業(yè)大獎:“工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術及應用”項目，獲得2020年度國家科技進步一等獎;海螺集團“水泥窯煙氣二氧化碳捕集純化技術示范項目”亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。新型粉磨技術、高能效燒成技術、替代燃料技術等關鍵技術裝備以及高性能保溫耐火材料工藝技術裝備取得重大突破并得到推廣應用。

近六年來，隨著新修訂的《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》標準實施，以及各地開始推動實施水泥行業(yè)超低排放，水泥行業(yè)節(jié)能減排取得重大進展，達到能耗標桿水平的熟料生產(chǎn)線逐年提升，污染物排放快速下降，尤其氮氧化物從“十四五”初期的近300萬噸/年降到去年不到50萬噸/年。水泥行業(yè)積極響應雙碳目標，協(xié)會組織起草發(fā)布了《水泥行業(yè)二氧化碳排放達峰行動方案》《水泥行業(yè)碳排放現(xiàn)狀與達峰路徑》以及《中國水泥行業(yè)碳中和路線圖》等研究報告，有力引領了水泥行業(yè)雙碳工作。中國建材集團、安徽海螺集團、北京金隅集團、華新水泥等企業(yè)率先在國內(nèi)建設了碳捕集利用與封存（CCUS）項目，引領了全球水泥行業(yè)二氧化碳捕集和利用技術發(fā)展。

水泥行業(yè)綠色發(fā)展步伐加快，已經(jīng)成為改善城市環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)之一。全國建成運行的水泥窯協(xié)同處置垃圾、污泥、危險廢棄物及一般工業(yè)固廢等生產(chǎn)線近400條，年處置能力近2600萬噸；共295個企業(yè)，熟料生產(chǎn)線443條，特種水泥生產(chǎn)線4條入選國家級綠色工廠。水泥工業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟核心載體，一直積極開展資源綜合利用，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年利用各種工業(yè)廢渣作為水泥混合材約7億噸，用作原燃料約1.5億噸，利用工業(yè)副產(chǎn)石膏約5000-7000萬噸。

水泥行業(yè)積極貫徹《十四五智能制造發(fā)展規(guī)劃》《建材工業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型行動計劃》等文件精神。中國建材、海螺水泥、冀東水泥、華潤水泥、華新水泥、紅獅水泥等水泥領軍企業(yè)率先探索智能化轉(zhuǎn)型，智慧物流、無人駕駛、數(shù)字礦山、AI窯磨專家、機器人等新技術在水泥廠的應用逐漸普及，涌現(xiàn)出槐坎南方、全椒海螺、銅川冀東等一大批智能制造示范工廠，大量智能工廠實踐案例證明，智能化已經(jīng)成為水泥行業(yè)面向未來高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

總之，科技進步推動著整個水泥工業(yè)的創(chuàng)新提升與轉(zhuǎn)型升級，是水泥行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力基礎原動力。

（五）始終堅持加強協(xié)會組織體系建設，把責任擔當和能力提升擺在第一位

中國水泥協(xié)會始終堅持把提高引領、協(xié)調(diào)、服務能力擺在第一位，為此，我們高度重視協(xié)會的組織體系建設。把加強全國水泥協(xié)會組織體系建設，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，完善內(nèi)部的制度和機制，全面提升協(xié)會員工的引領協(xié)調(diào)服務能力，作為做好協(xié)會工作和履行行業(yè)使命的基本職責，牢固樹立會員是協(xié)會之本，企業(yè)是行業(yè)之根的理念，把反映會員和企業(yè)的訴求、向政府建言獻策作為協(xié)會工作本職要求。八屆理事會期間，中國水泥協(xié)會制定了《關于進一步加強全國水泥行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)規(guī)范化組織建設的指導意見》，提出進行黨的建設、組織建設、制度建設、文化建設和能力建設五個方面的規(guī)范化組織建設內(nèi)容。各地方水泥(建材)協(xié)會在當?shù)孛裾块T和黨建管理部門領導下，積極開展了協(xié)會規(guī)范化組織建設工作。

中國水泥協(xié)會適應行業(yè)發(fā)展，根據(jù)實際工作需要對協(xié)會內(nèi)設部門進行了優(yōu)化和調(diào)整，著重加強了科技創(chuàng)新、政策研究、企業(yè)服務、國際交流和信息咨詢等方面的研究和服務。并根據(jù)實際業(yè)務需要進行內(nèi)部挖潛和外部引入方式，優(yōu)化人員配置，實現(xiàn)業(yè)務能力和服務能力全面提升。同時，定期不定期開展員工業(yè)務學習與培訓，不斷提升協(xié)會員工服務大局、制定政策、協(xié)調(diào)企業(yè)、服務會員的能力。

加強協(xié)會內(nèi)部的制度建設，著力構建有序有效的管理體系。近幾年水泥協(xié)會先后制訂了包括黨建工作、人事管理、分支機構管理等一系列的管理制度10多個。通過制度建設提升協(xié)會企業(yè)化的經(jīng)營理念，加之用薪酬的激勵作用，將員工的業(yè)績、團隊績效緊密結合，有效地調(diào)動了員工工作積極性，提升了工作計劃性，增強了主動性和創(chuàng)新性，全面提升員工的素質(zhì)。協(xié)會工作作風有了明顯改進，深入基層水泥企業(yè)，大興調(diào)查研究之風，已經(jīng)成為常態(tài)。

近六年來，協(xié)會組織各類專題座談會和實地聽取會員企業(yè)意見數(shù)百次之多，在了解基層信息，掌握全局動態(tài)方面，取得了很多的第一手資料。基于扎實的調(diào)查和研究，我們先后向政府主管部門提出《關于規(guī)范中資企業(yè)海外水泥項目投資、經(jīng)營行為建議的函》《關于強化水泥行業(yè)自律的研究報告》《關于對<水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(2024年本)(征求意見稿)>建議的函》《關于對<關于行業(yè)協(xié)會的反壟斷指南(征求意見稿)>修改意見的函》《關于嚴禁新增白色硅酸鹽水泥產(chǎn)能建議的函》和《關于《供電營業(yè)規(guī)則(征求意見稿)》修改意見的函》等近60個專題建議函件和文件，有力地支撐了協(xié)會工作多層次、全方位地展開。

同志們，回顧上一屆理事會工作，新冠疫情連續(xù)三年肆虐，國際政治經(jīng)濟形勢風云突變，水泥行業(yè)更是面臨需求、效益連續(xù)下滑的局面，水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠取得如此成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是中央和各級政府主管部門正確領導的結果,是全行業(yè)廣大水泥企業(yè)共同團結奮斗的結果。

在看到成績的同時，我們更要看到至今存在的問題和不足。雖然我們在淘汰落后產(chǎn)能做了大量工作，但行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的局面仍未改觀；雖然行業(yè)文化建設有了良好的開端，但是良好行業(yè)文化的培育、樹立，對行業(yè)重大發(fā)展問題的一認識，還存在差異，因此思想基礎還不穩(wěn)，隨時都有發(fā)生不良行為的競爭，甚至發(fā)生損人不利己的行為；尤其近幾年連續(xù)的需求、效益下滑，更是加劇了惡性競爭，行業(yè)穩(wěn)增長目標實現(xiàn)起來步履維艱；雖然協(xié)會自身的建設有了加強，但自身的引領能力、服務功能、包括自身服務行業(yè)的平臺尚未真正建立，要真正適應行業(yè)不斷發(fā)展的需要，還有大量工作要做。由此，協(xié)會領導班子，會長、所有的副會長和秘書長的任務仍然艱巨和繁重！在此我也送給新一屆領導同志幾句話:

行業(yè)協(xié)會作為全體行業(yè)從業(yè)者自愿成立的一個組織，其定位和作為是行業(yè)興衰成亡的關鍵，是其他個人與組織無法代替的。

回顧過去六年來的協(xié)會工作，主要經(jīng)驗與體會有以下幾點:

一是，水泥工業(yè)作為基礎原材料行業(yè)，無論政治經(jīng)濟形勢如何變幻，它都將存在并保持旺盛的生命力；

二是，行業(yè)發(fā)展具有周期性是所有行業(yè)從業(yè)者要達成的共識，當前的困難是短暫的，通過全體同仁的共同努力，行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展指日可待；

三是，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是個新課題，科技創(chuàng)新永無止境，傳統(tǒng)工業(yè)更是要更加擁抱新技術；

四是，行業(yè)思想建設、文化建設是行業(yè)治理的根本大計，必須堅持，良好的行業(yè)價值觀是行業(yè)健康發(fā)展的基礎；

五是，行業(yè)自律是任何行業(yè)健康發(fā)展和治理的必要路徑，企業(yè)家在面對困難時要有信心、有定力，堅信行業(yè)自律是高質(zhì)量發(fā)展關鍵；

六是，必須牢記大企業(yè)是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的定盤星和壓艙石，必須發(fā)揮大企業(yè)引領、帶頭作用;中小企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的基本盤，必須支持和依靠中小企業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展。

各位代表:

過去近六年的行業(yè)工作和協(xié)會工作的進步和成績是水泥行業(yè)同仁和協(xié)會全體同志們不懈努力取得的，這些成績的取得,是政府主管部門高度重視，副會長、常務理事、理事、會員單位通力合作、各級地方協(xié)會和廣大水泥企業(yè)共同努力的結果。

在此，我謹代表中國水泥協(xié)會，向長期以來關心、支持協(xié)會發(fā)展的政府主管部門，向第八屆理事的各位副會長、常務理事、理事以及所有水泥界同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、對當前行業(yè)形勢的分析判斷及當前的重點工作

當前水泥行業(yè)的經(jīng)濟運行，區(qū)域之間和企業(yè)之間的發(fā)展不平衡;行業(yè)自律意識還沒有完全建立，互信和共識不足;一些領域的技術創(chuàng)新取得了進步，但還處在實踐與進一步提升中;水泥行業(yè)貫徹產(chǎn)業(yè)政策取得了一定成績，但去產(chǎn)能仍然任重道遠;行業(yè)從業(yè)者沒有大局觀和全局意識，是無法有力有效推進和取得實效的，必須舉行業(yè)之力予以突破。

節(jié)能減排、綠色發(fā)展，這幾年取得較快的發(fā)展，但也面臨著更大的挑戰(zhàn)?！蛾P于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》和《關于印發(fā)<全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案>的通知》的發(fā)布，促使行業(yè)綠色低碳發(fā)展更要提速發(fā)展。水泥行業(yè)近幾年來，大膽、創(chuàng)新突破應用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術和智能化技術，智能制造水泥工廠數(shù)量與日俱增，但新形勢下如何建設水泥企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提升與推動中國水泥行業(yè)繼續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展,仍是我們面對的新的挑戰(zhàn)。

希望下一屆理事會站在新的歷史起點上，面對各種矛盾和更加復雜的問題,敢于挑戰(zhàn),敢于勝利。

協(xié)會新一屆理事會即將產(chǎn)生，協(xié)會工作事業(yè)發(fā)展即將拉開全新序幕。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，對于第九屆理事會今后的工作提幾點建議，僅供參考。

一是，要繼續(xù)抓住“去產(chǎn)能、穩(wěn)預期、增效益”這條主線開展工作,積極開展研究想對策，向政府部門要政策，形成政策推動，市場引導促進落后、過剩產(chǎn)能退出市場，穩(wěn)定需求預期，增強行業(yè)效益。

二是，要繼續(xù)緊緊抓住科技創(chuàng)新這個著力點，匯集行業(yè)資源，大力推進產(chǎn)學研用，構建水泥行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)提升行業(yè)整體技術裝備水平，有力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是，要繼續(xù)緊緊盯牢“市場競合”這個牛鼻子，市場經(jīng)濟的基本規(guī)律就是競爭合作的平衡變化，要引導企業(yè)間、區(qū)域間市場有序競爭，合作，嚴防低價傾銷,無序競爭。對需求變化有預期，對行業(yè)發(fā)展有共識，平衡量價的關系，促進行業(yè)效益穩(wěn)步提升，營造行業(yè)良好生態(tài)。

四是，要繼續(xù)堅持貫徹和利用各種行業(yè)政策作為抓手，切實落實到位，為行業(yè)提質(zhì)增效給予新動能。綜合運用產(chǎn)能置換、錯峰生產(chǎn)、能效提升、超低排放、碳交易市場、設備更新等各類政策，全方位形成水泥行業(yè)調(diào)結構、穩(wěn)增長、提質(zhì)增效的新局面。

五是，要緊緊把握“一帶一路”“走出去”發(fā)展的機遇，風物長宜放眼量，國際水泥行業(yè)還有很大潛力，鼓勵企業(yè)放眼世界，尋找投資興業(yè)的好機會，探索企業(yè)新的增長極。中國水泥行業(yè)走出去要全方位，全覆蓋，包括技術、裝備、標準、認證、檢測、等，全面提高中國水泥在國外的影響力和競爭力。

六是，要緊緊抓住我國持續(xù)深化改革的重要機遇，著力推動協(xié)會自身的改革與創(chuàng)新，不斷提升協(xié)會服務政府、服務行業(yè)、服務企業(yè)、服務會員的各種能力，大力增強協(xié)會的經(jīng)濟實力。

各位代表、各位理事、同志們:

中國水泥協(xié)會第八屆理事會已經(jīng)完成了她的歷史使命，第九屆理事會將迎來一個更加成熟、更加完善、更具有影響力的領導團隊。

奮楫揚帆啟新程，賡續(xù)前行譜新篇。當前中國特色社主義已進入新時代，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，樹立大局意識、超前意識，服務企業(yè)、服務行業(yè)、服務政府，努力把中國水泥協(xié)會辦成企業(yè)信得過、行業(yè)有威信、政府靠得住的社團組織，為促進水泥行業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展，做出新的更大貢獻!

謝謝大家!